Медицинская комиссия Битуах Леуми: как подготовиться, что там происходит и как обжаловать

Проверено: 5 октября 2026 г. · Как мы проверяем информацию

Коротко

Почти каждое пособие по состоянию здоровья проходит через медицинскую комиссию (ваада рефуит): общая инвалидность, производственная травма, особые услуги, ребёнок-инвалид и освобождение от подоходного налога для инвалидов.
В комиссии есть врач-специалист, который определяет процент инвалидности по списку нарушений в правилах, и секретарь, который записывает сказанное и следит за соблюдением ваших прав.
Главное в подготовке — свежие медицинские документы по каждой болезни и короткий лист о том, как состояние влияет на вашу жизнь сегодня. Можно прийти с сопровождающим, переводчиком или адвокатом.
Решение можно обжаловать: в большинстве комиссий в течение 60 дней, при производственной травме — 30 дней. Бесплатная консультация и подготовка: центры «Яд Мехавенет», *2496.

Как определяют процент инвалидности

У каждого нарушения в списке есть свой процент. Например, ограничение движений шейного отдела позвоночника — 10%, 20% или 30% в зависимости от тяжести.
Если нарушений несколько, проценты не складываются, а «взвешиваются»: каждое следующее считают от оставшегося. 20% за спину и 10% за ногу дают 28%, а не 30%. Посчитать можно в калькуляторе процента инвалидности.
Некоторые нарушения врач фиксирует, но в расчёт общей инвалидности они не входят, потому что считается, что они не влияют на трудоспособность.
При общей инвалидности есть второй этап: если медицинского процента достаточно, определяют степень нетрудоспособности — 60%, 65%, 74% или 100%. Иногда вызывают и на встречу с работником по реабилитации.

Советы: как подготовиться

Соберите свежие медицинские документы по каждой болезни: заключения специалистов, анализы, снимки, выписки из больниц, психиатрические заключения и список лекарств. Отправьте их заранее через личный кабинет и возьмите аккуратные копии.
Напишите один лист: каждая болезнь и как она ограничивает вас сегодня дома, на работе и в быту. От волнения многое забывается, а лист можно отдать врачу, и его приложат к протоколу.
Возьмите теудат зеут или другой документ с фотографией. Без него вас не осмотрят.
Если нужно, закажите переводчика на любой язык через бланк Битуах Леуми. Глухим и слабослышащим бесплатно предоставляют расшифровку речи или перевод на язык жестов.
Можно прийти с сопровождающим — родственником, другом, переводчиком или адвокатом.
Уточните, где именно проходит комиссия, и приходите вовремя. Возможно, придётся подождать, и очередь не всегда идёт по порядку прихода.

Тот, кто получил вызов, может сам выбрать время в личном кабинете для комиссий по особым услугам, ребёнку-инвалиду, производственным травмам, пострадавшим от терактов и подоходному налогу — до двух месяцев вперёд.

Что происходит на комиссии

До вашего входа врач читает документы в деле. При входе вы показываете документ, врач и секретарь представляются.
Если вы знаете врача лично или это ваш лечащий врач, скажите об этом. Он не может вас осматривать, и вас пригласят на другую комиссию.
Вас попросят перечислить болезни и рассказать, как они влияют на жизнь. Говорите коротко, о сегодняшнем состоянии, а не о прошлом, и пользуйтесь подготовленным списком.
Осмотр нужен, чтобы определить процент, а не чтобы лечить, поэтому просить врача о чём-то, связанном с лечением, бессмысленно.
Врач решает, нужен ли физический осмотр. Ваш сопровождающий может быть в кабинете во время осмотра.
Если комиссии нужны дополнительные анализы или документы, процент не определяют, пока они не придут, и присылают вам письмо с перечнем.

После комиссии

Когда вы выйдете, врач диктует выводы и определяет процент, с какой даты он действует и временный он или постоянный.
Когда по иску принято решение, вам присылают письмо с копией протокола. Сохраните его: он пригодится и для освобождения от налога, и для других целей.
Можно запросить промежуточный протокол и заключения специалистов. При производственной травме заключения видны в личном кабинете.

Если прийти не получается

Перенос можно запросить в личном кабинете не позже чем за 7 дней до комиссии, до двух раз. Третью просьбу или просьбу в последний момент рассматривает отделение. С разрешения врача Битуах Леуми комиссия может пройти по видео или без вашего присутствия, по документам.

Возврат расходов

Проезд общественным транспортом: если ехать не меньше 40 км в одну сторону. На комиссию по особым услугам — без условия расстояния. Ребёнку-инвалиду с 5 лет — тоже без условия расстояния.
Особый транспорт, например такси или скорая: если комиссия или врач Битуах Леуми подтвердили, что общественным транспортом вы пользоваться не можете.
Питание: если вы были вне дома не меньше 4 часов и расстояние не меньше 40 км.
Ночёвка: если пришлось провести вне дома 24 часа и расстояние не меньше 50 км, по квитанциям.
Сопровождающий: если подтверждено, что он вам нужен.

Подайте бланк на возврат расходов с квитанциями через сайт или в отделении.

Обжалование решения

Сроки подачи апелляции на решение медицинской комиссии
Вид комиссии	Срок	Куда подавать
Общая инвалидность: медицинский процент ниже 80%	60 дней	В отделение, письменно и с обоснованием
Общая инвалидность: степень нетрудоспособности до 74%	60 дней	В отделение, письменно и с обоснованием
Производственная травма	30 дней, обоснование — до 60 дней	В отделение, письменно
Ребёнок-инвалид	90 дней	В отделение, письменно и с обоснованием
Освобождение от подоходного налога (статья 9(5))	45 дней	Налоговому инспектору (пкид шума), с квитанцией на 979 ₪
Мобильность (комиссия Минздрава)	60 дней	Апелляционная комиссия Министерства здравоохранения

Апелляционная комиссия может и снизить процент. Если она собирается это сделать, вам сообщат, и во многих случаях апелляцию можно отозвать. Решение апелляционной комиссии можно обжаловать только по правовому вопросу в окружном суде по трудовым спорам в течение 60 дней. Бесплатную юридическую помощь дают бюро юридической помощи Министерства юстиции.

Частые вопросы

Сколько длится медкомиссия?

Время определяет врач в зависимости от вида нарушения и сложности осмотра. Время в вызове гибкое, будьте готовы подождать.

Когда приходит ответ?

После решения по иску присылают письмо с копией протокола. Если комиссия запросила дополнительные анализы или документы, решение принимают только после того, как они придут.

Можно прийти с родственником или адвокатом?

Да. Можно взять сопровождающего, переводчика или адвоката, и сопровождающий может быть в кабинете и во время физического осмотра.

Можно пройти комиссию, не приходя?

В некоторых случаях, с разрешения врача Битуах Леуми, комиссия проходит по видео или только по документам. Запрос подают в личном кабинете.

Нужно ли кому-то платить за подготовку к комиссии?

Не обязательно. Центры «Яд Мехавенет» консультируют и готовят к комиссиям бесплатно (*2496). Если выбрать платного представителя, его гонорар ограничен законом.

Калькуляторы по теме

Калькулятор процента инвалидности
Складывает нарушения, как медкомиссия, и сравнивает с порогами для пособия и налоговой льготы.

Обжалование решений Битуах Леуми
Куда и в какой срок подавать: комиссия по обжалованию, консультативная комиссия, комиссия по искам или трудовой суд — в зависимости от решения.
Пособие по общей инвалидности
Ежемесячное пособие для тех, у кого из-за болезни, травмы или врождённого дефекта трудоспособность снизилась на 50% и больше. До 4 711 ₪ в месяц.
Пособие на особый уход
Для людей от 18 лет до пенсионного возраста, которым нужна большая помощь другого человека в повседневных делах или присмотр. 1 943–9 126 ₪ в месяц.
Трудовая инвалидность
Пособие или единовременная выплата тому, у кого после травмы на работе осталась инвалидность. Заработок не уменьшает пособие.
Освобождение от налога для инвалидов
Тот, у кого инвалидность 90% и выше, или незрячий освобождён от налога на заработок до 445 200 ₪ в год.

Источники

Информация общая и не является юридической консультацией. Суммы верны на дату проверки и обновляются каждый январь.